【図解あり】PPP/PFI事業とは?VFMの考え方もわかりやすく解説

【図解あり】誰でもわかるPPP-PFI事業 建築女子

PFI事業提案書作成の担当に任命されたけど、「そもそもPFIって何?」

建設業に携わっている方なら、
一度は耳にしたことがあるかもしれません。

PFI事業とは、民間企業主導の公共事業のこと。
公共施設の資金調達〜運営まで民間企業主導で行う手法を指します。

あずき
あずき

国から補助金が出るものもあります

PFI事業は公共との関わり方によって
いくつか種類がありますが、

今日は初めてPFI事業に関わる方向けに
以下の3つを解説します。

  • 知っておくべきPFI事業の基礎知識
  • VFMの考え方とPFI事業
  • PFI事業者選定のプロセス

「PFI事業ってそもそも何?」

「VFMって聞いたことあるけど、結局どういうこと?」

の疑問を解決できる記事です。

誰でも簡単にわかるようまとめていますので、
肩の力を抜いてお読みください!

3分ほどでサクッと読めます。

あずき
あずき

この記事を書いている私はこんな人です。

  • 大学院で建築都市計画を専攻
  • 現場監督経験あり
  • PFI事業提案書の専門部署で、プロジェクトマネージャー経験あり
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この記事はこんな人にオススメ

  • PFI事業とは何なのか、簡単にわかりやすく知りたい方
  • PFI事業とVFMの関係を知りたい方
  • PFI事業提案書作成に初めて関わる方

この記事を読めば、わかること

  • PFI事業の基礎知識が身に付く!
  • PFI事業者選定のプロセスがわかる!

PFI事業とは、民間企業主導の公共事業

まずネットの回答を見てみましょう。

PPP/PFIとは

・「PFI(Private Finance Initiative:プライベート・ファイナンス・イニシアティブ)」とは、公共施設等の建設、維持管理、運営等を民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用して行う新しい手法です。
・民間の資金、経営能力、技術的能力を活用することにより、国や地方公共団体等が直接実施するよりも効率的かつ効果的に公共サービスを提供できる事業について、PFI手法で実施します。
(内閣府HPより)

..え!?難しい言葉が多くてよくわからない。。

すごく噛み砕いて説明すると、

民間企業が公共施設の建設運営等を担うことで、行政の負担を減らしサービスの質を上げよう

という制度のことです。(※行政から補助金が出る案件もあります)

PFI事業の特徴は、

資金調達〜設計・運営まで民間企業が主体となって実施すること。

民間企業のリスクは増えますが、

新しい事業機会も創出できるため
PFI事業は行政と民間企業の両者にメリットのある手法といわれています。

あずき
あずき

事例としては、学校の給食センターや下水道施設などがあります。

PFI事業プロセス(事業者選定方法)

民間企業にとっては、

PFI事業への参加=長期的な収益の確保や新たなビジネスの開拓につながる

このため一つのプロジェクトに
複数の民間企業(コンソーシアム)が応募することが多々あります。

そこで必要となるのがPFI事業提案書です。


PFI事業提案書は、
行政側が契約を結ぶ民間企業を選ぶためのもの。

民間企業(コンソーシアム)の技術力の高さや運営ノウハウをアピールし、
もっとも優れていると評価された民間企業(コンソーシアム)が
プロジェクトに参加できます。

あずき
あずき

評価のポイントは、技術力や費用等があります。

PFI事業プロセス(評価点の仕組み)

PFI事業の基本的な考え方の一つとして、
VFM((Value For Money)というものがあります。

これは、
費用に対しもっとも高いサービスを供給すること。

費用と価値のバランスが重視されるため、
PFI事業提案書の採点方法も以下のようになっています。(総合評価落札方式の場合)

建設費用などの価格点
技術や実績などの非価格点を合計した点数で落札者が決まります。

評価されるのは価格だけじゃないんだね

VFMの考え方が根本にあるPFI事業では、

安ければいいというわけではなく
どれだけ価値を生み出せるかが重要
なのです。

PFI事業提案書を作る際に大事にしたいのはここ!

PFI事業提案書を作る際は、運営ノウハウや技術力の高さが行政側に伝わるように工夫しましょう。

PFI事業提案書の書き方・ポイントは、この一冊!

PFI事業についてだけでなく、提案書の書き方も知りたいよ!

という方はこの1冊がおすすめです!

『PPP-PFI事業提案書の作り方-プロが教える発注者に評価されるテクニック-』

  • PPP/PFI事業とは?」の解説が詳しい!
  • PFI事業提案書を作成する際の公共資料の見方がわかる!
  • どんなことに注意して提案書を書けばいいかわかる!
  • 著者は、『PFI事業提案書作成』専門の会社社長

この本は、
初めてPFI事業提案書作成に携わる方にこそ読んでほしい1冊です。

あずき
あずき

私も何度もお世話になりました^^

他のPFI事業に関する本との大きな違いは、
提案書の書き方まで言及されていること。

多くのPFI事業に関する本は
PFI事業の説明に留まっているのに対し、

この本はPFI事業者として選定されるための
ノウハウが詰まっている珍しい本です。

著者が専門家という点も情報に信頼性があるね!

「PFI事業とは何なのか?」まとめ

、、、というわけで

今日の記事をまとめるとこんな感じです。

  • PFI事業とは、民間企業主導の公共事業
  • 資金調達~設計・施工~運営まで、民間企業主導で行う
  • 事業者選定は、提案書の評価点で決まる

今日は、
「PFI事業とは?」から事業プロセスまで
わかりやすく解説しました^^

実際は、PFI事業と一言で言っても
公共との関わり方によって細分化されています。

とはいえ、
「ひとまず提案書の書き方を知りたい!」という方は

『PPP-PFI事業提案書の作り方-プロが教える発注者に評価されるテクニック-』
これ1冊でじゅうぶんだと思いますので、
ぜひ読んでみてくださいね!


by azuki

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